中国政府网：李克强主持召开国务院常务聚会 安排凭证督查发明和企业关切的问题进一步推动优化营商情形政策落实等
泉源：中国政府网
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宣布时间：2018-10-25
国务院总理李克强10月22日主持召开国务院常务聚会 ，安排凭证督查发明和企业关切的问题 ，进一步推动优化营商情形政策落实；决议设立民营企业债券融资支持工具 ，以市场化方法资助缓解企业融资难；确定建设国家“互联网+羁系”系统 ，增进政府羁系规范化精准化智能化。
聚会指出 ，面临外部情形转变等对我国生长带来的诸多挑战 ，要凭证党中央、国务院要求 ，加大优化营商情形事情力度 ，想企业所想、急企业所急 ，抓好各项政策落实 ，消除制约企业生长的种种障碍 ，增强企业信心和竞争力。一要进一步镌汰社会资源市场准入限制。年底前修订完成并周全实验新版市场准入负面清单 ，推动“非禁即入”普遍落实。明年3月尾前周全整理作废外商投资准入负面清单外对外资设置的准入限制 ，实现内外资准入标准一致。二要进一步压减行政允许等事项。周全整理现有允许事项 ，明年3月尾前修订宣布新的行政允许事项清单 ，清单外允许一律视作违规审批。三要进一步简化企业投资审批。在试点基础上明年在天下开展全流程、全笼罩工程建设项目审批制度刷新 ，所有实现种种投资审批在线并联治理。年底条件出优化企业注销流程的刷新步伐。四要进一步减轻企业税费肩负。抓紧研究提出继续降低企业税负和降低社保费率的详细步伐。年底前周全实现货车年审、年检和尾气排放“一次检测、一次收费” ，再作废10%以上实验强制性认证的产品种类或改为以自我声明方法实验。增强教育、医疗、公证、公章刻制等服务收费羁系 ，开展行业协谈判会收费检查。五要进一步提高政务服务效能。加速推进政务服务标准化 ，精简行政处分事项 ，制订规范自由裁量权的步伐 ，坚决纠正执法随意、“一刀切”执法等征象。
聚会指出 ，民营企业是中国特色社会主义的主要建设者 ，是推动经济社会生长的主要实力。要坚持“两个绝不摇动” ，出台更多有利于民营企业稳固康健生长的政策�＞刍峋鲆� ，对有市场需求的中小金融机构加大再贷款、再贴现支持力度 ，提高对小微和民营企业金融服务的能力和水平。同时 ，针对目今民营企业融资难 ，运用市场化方法支持民营企业债券融资 ，由人民银行依法向专业机构提供初始资金支持 ，委托其凭证市场化运作、提防危害原则 ，为谋划正常、流动性遇到暂时难题的民营企业发债提供增信支持；条件成熟时可引入商业银行、包管公司资金自愿加入 ，建设危害共�；�。
为完善事中事后羁系 ，增强和立异“双随机、一果真”等羁系方法 ，聚会决议 ，依托国家政务服务平台建设“互联网+羁系”系统 ，强化对地方和部分羁系事情的监视 ，实现对羁系的“羁系” ，并通过归集共享种种相关数据 ，及早发明提防苗头性和跨行业跨区域危害�＞刍嵋笤銮抗こ掏平吵镄� ，确保明年9月尾前与国家政务服务平台同步上线运行。
聚会还研究了其他事项。